何广明书记在全局开展“双学、双守、双做”教育实践活动动员会议上的讲话

同志们:
       今天，局党委召开全局开展“学党章、守党规、做合格的好党员”和“学宪法、守法律、做合格的好公民”教育实践活动（以下称“双学、双守、双做”教育实践活动）工作会议，主要是贯彻落实市委开展“双学、双守、双做”教育实践活动动员会议精神，对我局开展“双学、双守、双做”教育实践活动进行动员和部署。全市开展的“双学、双守、双做”教育实践活动从2007年开始要做为一项经常性工作，长期坚持下去。2007年整个教育活动分专题学习、对照检查、深入整改、民主评议四个阶段。2008年将转入经常性工作，把此项活动不断引向深入。这次教育活动是我市改革开放以来，在全市范围内开展的一次涉及每一个市民、人数最多、规模最大的教育活动，政策性强，覆盖面广，要求高，任务重。全局上下一定要把这项工作作为一项重大的政治任务，切实负起责任，采取扎实有效措施，努力推动教育活动健康有序地开展。下面，我代表局党委讲三点意见：
        一、充分认识开展“双学、双守、双做”教育实践活动的重要意义，切实把思想统一到市委的重大决策上来
　　在全市开展以“学党章、学宪法”为主要内容的“双学、双守、双做”教育实践活动，是市委作出的一项旨在提高全民素质的重大决策。深入开展“双学、双守、双做”教育实践活动，正是我们在当前和今后相当长的一个时期内，加强全体党员和全体公民思想道德建设的重要载体，具有十分重大的意义。
       第一，开展“双学、双守、双做”教育实践活动，是党章、宪法本身具有的重要地位及必然要求决定的。党章是规定和制约全党行为的总章程，宪法是我国的根本大法。共产党以党章为立党的政治根本和最高准则，国家以宪法为立国的政治根本和最高法律。学党章、守党规，学宪法、守法律，是每个党员和公民的权利和义务，是对每个党员和公民的最基本要求。
      第二，开展“双学、双守、双做”教育实践活动，是提高党员和公民素质的迫切要求。当前，一些党员和公民在宗旨意识、理想信念和道德观念上，还不同程度地存在一些问题。自古以来，民无信不立。“理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇”。通过此次教育活动，有利于广大党员进一步坚定理想信念，强化宗旨意识，提高政治素质，树立“为民、务实、清廉”的干事创业形象；有利于进一步提高公民法律意识和文明素质，培养社会全体成员共同遵循的价值取向和行为准则，建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的思想道德体系，推动我们的各项事业胜利前进。
      第三，开展“双学、双守、双做”教育实践活动，是构建和谐秦皇岛的基本要求。党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干问题的决定》中明确要求，“以思想道德教育为基础，加强党章和法纪学习教育”，“深入开展法制宣传教育，形成全体公民自觉学法守法用法的氛围”。通过教育实践活动，有利于在全体党员中充分发扬党内民主，坚持民主集中制，开展批平与自我批评；有力于保障公民的权利和利益，引导公民依法行使权力、履行职责；有利于党内和谐促进社会和谐，以优良的党风带政风促民风，营造社会稳定、政治安定的和谐局面。
      第四，开展“双学、双守、双做”教育实践活动，是率先建设沿海经济社会发展强市的客观需要。率先建设沿海经济社会发展强市，需要全市党员和公民的共同努力。理论一经群众掌握，就会变成物质力量。通过教育实践活动，可以使每个党员按党章要求积极主动地发挥模范带头作用，每个公民按照宪法切实履行权利和义务，充分调动广大党员和公民的积极性和创造性，从而为建设富有实力、充满活力、独具魅力的沿海经济社会发展强市，凝聚起更为广泛的理想追求、时代精神和思想动力。
      第五，开展“双学、双守、双做”教育实践活动，是加快我局发展步伐,提升综合实力的需要。 我局现有干部职工600多名，在推进我市房产事业发展中起着十分重要的作用。我局党组织战斗力强，党员先锋模范作用发挥得好，人心就能凝聚，改革就能深入，房产事业就能做大做强，发展就会有保证。推进我市房产事业健康发展，保持良好发展势头，归根到底取决于全局广大党员干部职工干事创业的理想和精神风貌。通过教育实践活动，就是要促使广大党员进一步牢固树立在党意识，广大职工进一步树立法律意识，增强荣誉感和使命感，激发积极性和创造力，自觉提高思想政治素质和科学文化素质，把党员的先锋模范作用和职工的敬业精神体现到房产、房改各项工作中去。
      总之，开展“双学、双守、双做”教育实践活动，是落实党的十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会的战略目标，省第七次党代会作出建设沿海经济社会发展强省的战略部署，实现我市率先成为沿海经济社会发展强市的重要举措。全局广大党员干部职工要进一步提高认识，把思想统一到市委的重大决策和部署上来，以高度的政治责任感积极投身到教育实践活动中来，努力在实践中增强党性，提高素质，更好地发挥先锋模范作用。
        二、正确把握总体要求，积极稳妥地推进“双学、双守、双做”教育实践活动
        对于这次教育活动，市委高度重视，提出了非常明确、也很具体的要求。按照市委的总体要求，结合实际，我局制定了活动实施方案，各级党组织和广大党员干部职工一定要认真学习，认真落实市委要求，高度重视，周密组织，精心指导，联系实际，务求解决实际问题。通过教育活动，要达到的目标要求是：提高党员的先锋模范作用，提高全局职工的遵纪守法意识和文明素质，提高党组织的凝聚力和战斗力，提高房产事业更快更好发展的水平，进一步在全局高扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，真正把班子建好，把队伍带好，把我市房产管理的事情办好。实现这一目标，要把握以下几点：
        一是开展“双学、双守、双做”教育实践活动，必须常抓不懈，务求实效。各党总支、支部要牢固树立长期努力的思想，不抓则已，抓就抓好，坚持不懈、持续深入、锲而不舍地加以推进；必须坚持当前和长远相结合，明确提出阶段性工作要求，积小成为大成，不断取得扎实成效；必须坚持自我教育为主的原则，注重做到入脑入心、切事切理、切人切已，坚决防止走形式、作表面文章；必须坚持统筹兼顾，稳妥积极推进，面上铺开，重点实践，以点带面，有重点、分层次地深入开展，务求实效。
        二是开展“双学、双守、双做”教育实践活动，必须把学习党章、学习宪法作为根本要求，真正学好、用好。各党总支、支部要组织广大党员干部职工认真研读原文、熟读原文，弄懂弄通。党章和宪法的每段内容，每个观点甚至每句话都经过了高度概括提炼，内涵丰富，寓意深刻，必须对原文逐章逐条、逐字逐句地读，认真学、反复学，多动脑、多用心，着力领会精神实质。要了解党章和宪法的历史沿革，自觉运用历史、发展的观点来学党章、学宪法，透过党章和宪法修改的过程，了解和掌握中国共产党86年波澜壮阔的发展史，了解和掌握中国社会主义现代化建设的历史进程。要注意融会贯通，以党章、宪法为重点，结合其他党规制度、其他法律法规的学习，系统掌握党和国家的基础理论和法律体系，提高全员的党规和法律意识。
        三是开展“双学、双守、双做”教育实践活动，培育党员、干部和群众思想道德素质，是一项复杂的系统工作，是一场自我学习教育的社会实践。必须坚持以人为本，通过学习教育、社会实践为基础的思想道德建设，全面地提升人的政治素质、思想素质和道德修养水平。各级党组织要针对不同党员群体、不同层次职工提出不同的目标要求，建立分层次渐进的学习教育目标，突出以党员干部和有一定接受教育能力的职工为重点，把学习教育贯穿到整个房产事业发展之中，争取通过耳濡目染和潜移默化的教育实践，使每一名党员、每一名职工都接受符合社会主义核心价值要求的理想信念和道德观念，并使之变成个人的人生信念和生活准则。要不断创新活动载体，丰富活动内容，与弘扬“八荣八耻”社会主义荣辱观紧密结合起来，与行风政风建设和创建全国文明单位活动紧密结合起来，与我局的各项工作紧密结合起来，把“双学、双守、双做”教育实践活动不断引向深入。
        四是开展“双学、双守、双做”教育实践活动，学习是前提、是基础，践行是归宿、是落脚点。活动的最终目的，就是要把道德观念内化为全局上下的自身修养，把道德要求转化为人们的自觉行动，从而实现道德认知与道德行为的统一，汇聚起推动更好更快发展、构建和谐房产的巨大合力。各党总支、支部要坚持从党章、宪法的基本规范抓起，鼓励全体党员和职工群众从我做起，从现在做起，从身边小事、一点一滴做起，把道德实践体现到日常生活、社会交往中，在为家庭谋幸福、为他人送温暖、为社会做奉献的过程中，陶冶高尚情操。要紧密结合实际，推动教育实践，力争在解决党员干部职工作风中存在的突出问题上取得实质性进展，力争在推动重点工作和完成目标任务上取得实实在在成效，力争在提高全局文明程度和全员文明素质、创建全国文明单位上取得明显进展，树好房产行业和房产人的良好形象，让人们切身感受到“双学、双守、双做”教育实践活动的强大力量和推动作用。
        三、切实加强组织领导，保证“双学、双守、双做”教育实践活动顺利开展
        一是建立活动的组织领导体系。开展“双学、双守、双做”教育实践活动，覆盖面广，要求高，任务重。必须加强领导，精心组织，周密部署，狠抓落实，以每个环节的高质量，确保我局“双学、双守、双做”教育的高质量。为了加强对“双学、双守、双做”教育活动的领导，局党委决定成立“双学、双守、双做”教育活动领导小组，我任组长；局长、党委副书记张万春同志，房改办主任、副局长路洪海同志，党委副书记张玉林同志，局纪委书记王新发同志和局党委委员、副调研员、机关党总支书记柴胜同志任副组长；成员由各党总支、支部书记，党办室主任，政策法规科科长等组成。领导小组下设办公室，具体负责全局“双学、双守、双做”教育活动的组织落实。具体情况局在实施方案中已经明确，我在此就不多讲了。各小组成员要各负其责，集中精力，多动脑筋，认真抓好。同时，各单位要建立起相应的组织机构，确保“双学、双守、双做”教育实践活动有人抓，有人管，落实到位。                 
       二是要充分发挥领导班子成员的示范带头作用。我们班子成员既是教育活动的参与者，也是组织者，要以“双重”身份自觉参加“双学、双守、双做”教育实践活动，成为开展此项活动的带头人和表率。在这里，我代表局党委郑重承诺，班子成员都将严格按照市委部署，认真参加“双学、双守、双做”教育实践活动，带头学习，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施，主动接受上级党组织的督查，主动接受全局广大党员干部的监督，主动接受全局职工的评判，以实际行动推动全局“双学、双守、双做”教育实践活动健康发展。
      三是积极创新教育活动的方法。这次教育活动与以往相比，教育对象有新的特点，指导原则、目标任务和教育内容都有新的要求，活动中会遇到一些新情况、新问题。我们既要充分借鉴“三讲”教育、先进性教育和“三个代表”重要思想学习教育活动的好做法、好经验，又要善于结合我局各级党组织、党员和职工队伍实际，创造性地开展工作；既要坚持市委关于开展“双学、双守、双做”教育实践活动总的原则要求，完成好各个环节的各项任务，又要从我局实际出发，探索行之有效的活动载体，创新贴近生活、贴近房产、贴近实际的教育形式；既要坚持每个环节的好效果，保证每个环节的高质量，又要以每个环节的高质量，保证整个教育活动取得明显成效。
      四是要把“双学、双守、双做”教育实践活动同推动各项工作紧密结合起来。开展“双学、双守、双做”教育实践活动的根本目的，就是为了更好地学习实践党章和宪法，提高人们的党规意识和法律意识，从而达到提高道德修养、政治素质和文明素质，做合格的好党员和好公民。我们要按照要求，集中时间和精力，坚持边学边改的原则，扎实搞好每一个阶段和规定动作的落实。今年我局的工作任务极为繁重艰巨，活动中各部门、各级党组织一定要处理好开展“双学、双守、双做”教育实践活动和做好各项工作的关系，解决工学矛盾，要围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排，做到两不误、两促进。既不能脱离中心工作单纯地搞教育，也不能因为工作忙而不认真地抓教育。整个教育活动将按照市委的统一部署和局“双学、双守、双做”方案进行。但大量的学习内容还是要在工作之外的业余时间学习，要发扬“钉子”精神，挤时间学习，切实取得扎扎实实的效果。要把“双学、双守、双做”教育实践活动的成效体现到提高自身素养、促进各项工作、解决突出问题上，用推动各项工作的成果来衡量和检验此次教育活动的成效。
这次动员大会召开后，整个活动的集中学习教育阶段就开始了。现在是一季度末，各方面工作头绪多、任务重，各党总支、支部要抓紧研究方案，搞好动员部署，切实做到领导干部先学一步，机关党员先学一步，发挥好示范带头作用。
       同志们，搞好这次“双学、双守、双做”教育实践活动，意义重大，影响深远。我们一定要按照市委的要求，以高度的政治责任感，饱满的精神状态，求真务实的作风，积极主动、认真负责地参与到活动中来，高标准、高质量地完成活动的各项要求，扎扎实实地抓好教育活动，进一步提高全局党的组织建设、党员和职工队伍建设水平，以教育实践活动为强大动力，推动我市房产事业发展迈上新台阶，为加快率先建设沿海经济社会发展强市做出积极贡献。
    
        谢谢大家！