市政府副市长张家权：积极应对气候变化走可持续发展之路

   今天是“世界气象日”，今年的主题是“极地气象：认识全球影响”。这个主题旨在呼吁国际社会最为关注的将是这样的事实：即源自极地的影响对全球气候系统总体上也是重要的，所以很多在高纬度地区探测到的变化也会对所有地区的可持续发展有重要的影响。

   近百年来，地球气候正经历着一次以全球变暖为主要特征的显著变化，全球变暖是世界十大环境问题之一。政府间气候变化专门委员会 ＩＰＣＣ发表的第四次报告指出，全球变暖已经对全球的生态系统以及社会经济系统产生了深远影响。根据气象资料分析，１９７０年以来，我市气候变化的主要特征是干旱和变暖，几乎每年全市都会遭受到台风、暴雨、暴风雪、冰雹、寒潮、沙尘暴、雷暴、浓雾、干旱、洪涝、高温等气象灾害和森林草原火灾、山体滑坡、泥石流、山洪、病虫害等气象次生和衍生灾害的影响，给人民生命、财产造成较大损失。因此，我们必须积极应对气候变化，减轻气象灾害造成的损失，走可持续发展之路。

   一、减轻气象灾害必须立足于预防。人类社会至今仍然没有足够的能力改变气象灾害发生的时间、地点和规模，但是却可以依靠现代科学技术的力量，掌握气象灾害发生发展的规律，预测气象灾害变化的趋势，为气象灾害潜在发生和受影响地区争取到足够的时间和空间，采取有效措施避免损失。因此，全市各级气象部门要充分利用卫星、雷达等现代科学技术手段，切实增强对大气、海洋、水文的观测能力；要以提高天气、气候预报预测准确率为核心，加强综合观测体系建设，不断完善气象预报预测业务系统，加强短时临近天气预报系统建设，做好灾害性、关键性、转折性重大天气预报警报和旱涝趋势气候预测；要重点强化气象灾害预报功能，切实加强气象灾害的监测、调查和影响评估的能力建设，增强对农林业病虫害、地质灾害、沙尘暴灾害、森林草原火灾等自然灾害和有毒有害气体泄漏扩散、区域环境污染、生态破坏等突发公共事件的气象预警和应急保障能力；要加大气象灾害发生、预测和防御等科学技术研究，为提高预防和减轻气象灾害能力提供科技支撑。

    二、减轻气象灾害必须健全公共气象服务体系。防灾减灾涉及社会经济生活的方方面面，有效实现防灾减灾目标，需要全社会的共同努力。一是各级政府要把公共气象服务系统纳入政府公共服务体系建设的范畴，进一步强化气象公共服务职能，加快现代化进程，通过改善手段、拓宽领域、丰富产品、提高质量，不断满足人民群众和各行各业对气象信息的迫切需求。二是有关媒体、网络和通信运行企业要积极配合气象主管部门做好气象信息的播发工作，以气象警报、广播、电视、报刊、互联网、手机短信息等多种形式及时发布气象灾害预报警报信息，扩大气象信息的公众覆盖面，建立畅通的气象信息服务渠道。三是各级各部门和广大人民群众要尊重自然和科学规律，尽快改变目前对自然资源近乎掠夺的发展模式，从过去单纯追求经济的增长转变为坚持以人为本，改善生态环境，加强大气等自然资源的保护，不断增强可持续发展能力，促进人与自然的和谐，推动全市走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

    三、减轻气象灾害必须强化政府职能。实现防灾减灾目标，各级政府要坚持避害与趋利并举，建立政府组织协调、各部门分工负责的气象灾害应急响应机制，构建气象灾害预警应急系统；要进一步建立健全防灾减灾的体制、机制和法律法规体系，加强公共安全防灾应急体系和基础设施建设，提高气象灾害的应急和响应能力；要广泛普及防灾减灾科学知识，特别是要高度重视解决广大农村、防灾减灾薄弱地区和弱势群体的公众气象服务问题，使气象服务真正做到“以人为本，无微不至，无所不在”，增强社会公众的防灾减灾意识和自救互救能力，为推进全市防灾减灾事业发展，为构建实力、活力、魅力秦皇岛和建设沿海经济社会发展强市作出更大的贡献。

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