保障房建设，促增长保民生的重头戏
《中国建设报》
2009-3-17 9:37:41
在中国走完改革开放30年路程、迎接新的发展阶段之际，国际金融危机的寒意向中国渐渐袭来。面对严峻的形势，今年的两会注定将在历史上留下浓重的一笔。在这样一个特别的时刻，“扩内需、保增长、调结构”将成为今年两会的重要议题。其中，作为重要的民生问题和中央出台的扩大内需10项措施中排名第一的保障性住房建设，有理由继续成为今年两会的焦点之一。
绝不辜负百姓的期望
保障性住房建设受到了普通百姓的普遍关注。搜狐网的两会调查显示，住房问题成为网民最关注的问题，得票数超过投票总数的20%。“我认为住房公积金可以用于保障性住房的建设。”“保障性住房应该在生活上更加便利。”“我认为可以尝试征收物业税，将收上来的物业税投入到保障性住房建设上。合理的物业税既可以让房地产市场循环发展，又可以抑制炒房。”
——这些都是来自互联网的留言，它们有的客观实在，有的富有创意，有的积极大胆。
对于住房这一重要的民生问题，百姓始终充满热情与期待。
在去年两会召开时，很多代表、委员和普通百姓都希望能够加大保障性住房建设力度，加大投资。为此，中央加大了对廉租住房建设的支持力度，在2008年二季度下达中央廉租住房补助资金68亿元，四季度又追加投资补助75亿元。据各地初步统计，2008年全年新开工廉租住房63万套，发放租赁补贴户数249万户，新开工经济适用住房130万套。去年，住房和城乡建设部相关部门对全国1%%人口抽样调查中城市住房状况数据进行了深入分析，并指导各地开展了低收入家庭住房状况调查，通过由下而上的科学决策，明确了3年廉租住房工作目标。回顾去年两会至今，可以说，保障性住房建设取得了较大进展。
最近，住房城乡建设部住房保障司将2009年的工作目标公之于众，今年的住房保障工作将着重于解决“夹心层”住房问题，合理确定住房保障范围，规范保障性住房建设标准，做好《住房保障法》的立法准备等工作。
集思广益解决新难题
一个完善的社会保障体系必然包括比较完善的住房保障制度。从国外的情况看，美国等发达国家的保障性住房制度起源于二战后，而英国甚至可以追溯到18世纪。因此，必须承认，我国的住房保障起步较晚，目前还有很多工作要做。
今年，不论是各地两会代表、委员还是普通百姓，在对政府加大保障性住房建设力度所做的工作予以肯定的同时，又提出了一些新的问题和建议。
上海市政协委员常青提出“解困型”、“过渡型”、“栖居型”3类保障性住房模式，以及建立租房个人信用监控体系的建议；广东省则有政协委员提出政府出面购买闲置房作为政策性租房和廉租房的建议。相比代表、委员的建议，一位新华网网友的留言更反映了百姓的心声：“希望政府能想办法，解决我们住不了廉租房也买不起经济适用房的尴尬。”
在人民网和搜狐网联合组织的会前调查中，在一项关于保障性住房的问题上，投票人数接近20万。其中，有近4成的网民认为保障住房购买条件限制多，近2成认为保障房在数量上不够多。此外，还有约15%%的网民认为价格偏高。
总的来看，社会各界反映的问题主要集中在住房保障体系不够健全、“夹心层”问题凸显、住房保障工作机制有待进一步完善、如何保证实现保障性住房建设目标等方面。
为应对全球金融危机，中央提出关于促增长、保民生的方针。在中央出台的扩大内需10项措施中，加快建设保障性住房被列在首位，这意味着保障性住房的市场供给量将大幅增加，对于中低收入住房困难家庭而言，这无疑是一个好消息。大力推进保障性住房建设更多的是承担着保民生的责任。在保障性住房数量不断增长的同时，如何尽快完善住房保障体系，做到应保尽保，真正实现住有所居，如何使住房保障建设形成良性循环，从而坚持下去成为一项长期利民的工程，是需要所有代表、委员，所有市民百姓一起集思广益的课题。今年两会，我们期待着。
绝不辜负百姓的期望
保障性住房建设受到了普通百姓的普遍关注。搜狐网的两会调查显示，住房问题成为网民最关注的问题，得票数超过投票总数的20%。“我认为住房公积金可以用于保障性住房的建设。”“保障性住房应该在生活上更加便利。”“我认为可以尝试征收物业税，将收上来的物业税投入到保障性住房建设上。合理的物业税既可以让房地产市场循环发展，又可以抑制炒房。”
——这些都是来自互联网的留言，它们有的客观实在，有的富有创意，有的积极大胆。
对于住房这一重要的民生问题，百姓始终充满热情与期待。
在去年两会召开时，很多代表、委员和普通百姓都希望能够加大保障性住房建设力度，加大投资。为此，中央加大了对廉租住房建设的支持力度，在2008年二季度下达中央廉租住房补助资金68亿元，四季度又追加投资补助75亿元。据各地初步统计，2008年全年新开工廉租住房63万套，发放租赁补贴户数249万户，新开工经济适用住房130万套。去年，住房和城乡建设部相关部门对全国1%%人口抽样调查中城市住房状况数据进行了深入分析，并指导各地开展了低收入家庭住房状况调查，通过由下而上的科学决策，明确了3年廉租住房工作目标。回顾去年两会至今，可以说，保障性住房建设取得了较大进展。
最近，住房城乡建设部住房保障司将2009年的工作目标公之于众，今年的住房保障工作将着重于解决“夹心层”住房问题，合理确定住房保障范围，规范保障性住房建设标准，做好《住房保障法》的立法准备等工作。
集思广益解决新难题
一个完善的社会保障体系必然包括比较完善的住房保障制度。从国外的情况看，美国等发达国家的保障性住房制度起源于二战后，而英国甚至可以追溯到18世纪。因此，必须承认，我国的住房保障起步较晚，目前还有很多工作要做。
今年，不论是各地两会代表、委员还是普通百姓，在对政府加大保障性住房建设力度所做的工作予以肯定的同时，又提出了一些新的问题和建议。
上海市政协委员常青提出“解困型”、“过渡型”、“栖居型”3类保障性住房模式，以及建立租房个人信用监控体系的建议；广东省则有政协委员提出政府出面购买闲置房作为政策性租房和廉租房的建议。相比代表、委员的建议，一位新华网网友的留言更反映了百姓的心声：“希望政府能想办法，解决我们住不了廉租房也买不起经济适用房的尴尬。”
在人民网和搜狐网联合组织的会前调查中，在一项关于保障性住房的问题上，投票人数接近20万。其中，有近4成的网民认为保障住房购买条件限制多，近2成认为保障房在数量上不够多。此外，还有约15%%的网民认为价格偏高。
总的来看，社会各界反映的问题主要集中在住房保障体系不够健全、“夹心层”问题凸显、住房保障工作机制有待进一步完善、如何保证实现保障性住房建设目标等方面。
为应对全球金融危机，中央提出关于促增长、保民生的方针。在中央出台的扩大内需10项措施中，加快建设保障性住房被列在首位，这意味着保障性住房的市场供给量将大幅增加，对于中低收入住房困难家庭而言，这无疑是一个好消息。大力推进保障性住房建设更多的是承担着保民生的责任。在保障性住房数量不断增长的同时，如何尽快完善住房保障体系，做到应保尽保，真正实现住有所居，如何使住房保障建设形成良性循环，从而坚持下去成为一项长期利民的工程，是需要所有代表、委员，所有市民百姓一起集思广益的课题。今年两会，我们期待着。
责任编辑: lzm
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